在2017年，一部非常受欢迎的电视剧非常火爆，那就是《人民的名义》。这部电视剧不仅获得了极高的收视率，而且口碑也非常出色。当时在网络上引起了广泛的讨论和赞誉，是近年来难得一见的优秀作品。
故事背景设定在汉东省会京州市，故事亦以该城市中发生的一系列事件为主要剧情。因此，该剧吸引了相当数量的观众，并在电视播出后获得了高度评价，其中，身为市委书记的李达康成为了热议焦点人物，尽管他只是配角，但他的表演超越了剧中其他主角。
对于京州这一原型城市，是否为副省级市的问题，有很多人提出了疑问。无论是小说原著还是电视剧的剧情，都没有明确给出答案，因此我们需要进行探究。
首先来看第一个问题，京州是这部虚构电视剧中的原型城市，但实际上非常模糊，不是任何现实城市的代表，为了尽量避免与真实城市和地名相对应，《人民的名义》会尽力避免明确提到原型城市。如果电视剧暗示了京州是某个现实城市，该剧很可能无法通过审核，也无法与观众见面。
因为探究京州原型城市的哪个是没有答案的，所以不能简单地说《人民的名义》是在南京拍摄的，南京不是答案。任何一部以现实为题材的电视剧，都会在现实中的某个城市取景拍摄，但这并不意味着电视剧中的城市就等同于现实中的城市。
对于第二个问题，京州是否是副省级城市呢？这个问题并没有非常明确的答案，因为我们无法从电视剧中获得明确的提示。如果电视剧中的某个角色提到京州是副省级城市，那么就可以直接确定京州是副省级城市。然而，这部电视剧中的任何角色都没有说过类似的话，因此我们只能根据其他线索进行推断。
根据李达康是副省级干部的推断，有些人错误地认为京州是一个副省级市。虽然李达康是副省级干部，但这并不直接影响到京州的级别。根据规定，省会城市的市委书记，通常由省委常委兼任，而少数情况下可能由省委副书记兼任。这说明京州作为省会城市，其市委书记也必然是副省级干部。
我国目前有27个省会城市（自治区首府），其中只有10个城市是副省级，即哈尔滨、长春、沈阳、西安、济南、武汉、成都、南京、杭州和广州。其他17个省会城市（自治区首府）都是地级市。无论是副省级城市还是地级城市，只要是省会城市，市委书记都会进入省委领导班子。
在电视剧中，李达康的身份是汉东省委常委和京州市委书记，这个设定是合理的。因此，不能仅根据李达康的级别来推断京州市的级别。由于我国的制度规定，个人级别和单位建制可能不一致，主要体现在高级别的设置上。
比如，省公安厅是正厅级建制，但是厅长由副省长兼任，因此公安厅长被赋予副省级待遇。另外，我国所有的全日制公办高校都是正厅级建制，但有31所大学的校长和书记被提升为副部级，也就是民间所称的副部级大学。这些都是常见的情况。
省会城市的市委书记通常被提升为副部级，这也是通常情况。然而，对于10个副省级省会城市来说，有些特殊之处在于，大多数情况下，市委书记由省委副书记兼任，只有少数情况下可能由省委常委兼任。如果李达康兼任省委副书记和京州市委书记，那么京州应该被认定为副省级市。然而，实际情况并非如此，因此无法明确判断。
一般情况下，作为省会城市的市委书记，李达康应由省委常委兼任，而不是省委副书记兼任，所以京州很可能只是一个地级市，而不是副省级市。当然，也有可能省委副书记兼任副省级的省会城市的市委书记。这种情况相对不常见。
总的来说，如果省委副书记兼任了省会城市市委书记，那么这座城市基本上就是副省级。如果由省委常委兼任兼任，那就不好判断了，只能说大概率是地级市。